新質(zhì)生產(chǎn)力是指由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生的當代先進生產(chǎn)力,它以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的質(zhì)變?yōu)榛緝?nèi)涵,以全要素生產(chǎn)率提升為核心標志。新質(zhì)生產(chǎn)力最早由習近平總書記于2023年9月在黑龍江考察調(diào)研期間首次提出。2024年,習近平在中共中央政治局集體學習及在各地調(diào)研場合多次強調(diào),要加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生“新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能”。黨中央、國務院對發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力給予了高度重視,2024年全國兩會政府工作報告將“大力推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設,加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”列為十大任務之首,提出要 “積極培育新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)、積極打造新增長引擎”。
新質(zhì)生產(chǎn)力既代表科技創(chuàng)新的方向,也代表產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。我們要充分認識加快發(fā)展安防新質(zhì)生產(chǎn)力的重大意義,加強科技創(chuàng)新,培育壯大新興產(chǎn)業(yè),超前布局未來產(chǎn)業(yè),構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,推動我國安防行業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

一、統(tǒng)一思想,充分認識安防行業(yè)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的必要性及緊迫性
伴隨著國家改革開放的步伐,我國安防行業(yè)獲得了四十年的快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大,如今已形成了完整的產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)鏈條,成為了世界安防產(chǎn)品制造中心和最大的應用市場。2023年我國安防行業(yè)總產(chǎn)值達到9100多億元,從業(yè)人員達到180多萬人,涌現(xiàn)了一批世界領軍企業(yè)和知名品牌。
長期以來,我國安防行業(yè)堅持創(chuàng)新驅(qū)動,取得了一批批重大研究成果。從早期模擬產(chǎn)品、局域部署到數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化發(fā)展,從物聯(lián)網(wǎng)、5G、云計算、大數(shù)據(jù)、機器學習到AI大模型、人工智能+、高端芯片、多模態(tài)識別、無人系統(tǒng)等,每次科技重大創(chuàng)新都推動了產(chǎn)業(yè)的進步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。與此同時,產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)涵不斷擴延,涌現(xiàn)出許多新業(yè)態(tài)、新模式、新賽道,從平安城市到雪亮工程,從社會治安防控到智慧城市建設,從社會治理到服務民生,安防技術(shù)產(chǎn)品為保衛(wèi)國家和社會安全、賦能千行百業(yè),提供了強大支撐,作出了突出貢獻。
我們在看到行業(yè)取得巨大成就的同時,也必須清醒地認識到,我們在發(fā)展中還存在許多問題,甚至遇到了前所未有的困難。一是產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈存在短板。目前高性能的深度學習算法、存儲硬盤和加速器芯片由國外芯片巨頭企業(yè)壟斷,一些開源軟件、操作系統(tǒng)、設計工具等核心技術(shù)仍受制于人,在日趨激烈的大國競爭格局中處于不利地位。二是傳統(tǒng)的增長模式遇到了瓶頸。經(jīng)過多年發(fā)展,雖然視頻已成為社會第一大數(shù)據(jù)資源,但由于開發(fā)不夠,用途單一,不能形成有價值的數(shù)據(jù)資產(chǎn),難以滿足快速增加的跨界融合應用需求。三是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平不高。企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型技術(shù)能力有限,轉(zhuǎn)型就緒度較低,許多中小企業(yè)存在 “不敢轉(zhuǎn)、不會轉(zhuǎn)、不想轉(zhuǎn)”等問題。四是缺乏高端人才。尤其是數(shù)字技術(shù)、高技能專業(yè)人才嚴重短缺,難以有效支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求。
當前,我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、轉(zhuǎn)換增長動力的關鍵時期。同時世界百年未有之大變局加速演進,世界經(jīng)濟復蘇乏力,貿(mào)易保護主義抬頭。我國安防行業(yè)也受到了多方面因素的影響,增速不斷下滑,在中美貿(mào)易戰(zhàn)中也成為了受災最重的行業(yè)之一。而發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力無論是當前提振信心、推動行業(yè)經(jīng)濟向好發(fā)展,還是在國際競爭中贏得戰(zhàn)略主動,都是十分必要和迫切的。
2024年1月,習近平總書記在主持二十屆中央政治局第十一次集體學習時強調(diào):“新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導作用,擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑,具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征,符合新發(fā)展理念的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。”習近平總書記的重要論述,為我們理解把握新質(zhì)生產(chǎn)力提供了根本遵循。我們安防行業(yè)要緊隨國家發(fā)展戰(zhàn)略,搶抓歷史機遇,把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,加快發(fā)展安防新質(zhì)生產(chǎn)力,扎實推進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,通過努力力爭達到如下目標:
一是增強發(fā)展新動能。以數(shù)字智能企業(yè)為目標,推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化改造,推動新技術(shù)、新工藝的研發(fā)和應用,提高產(chǎn)品科技含量;發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,開辟新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新賽道、新模式,擴展應用空間,提升產(chǎn)品與服務價值。
二是加快構(gòu)建現(xiàn)代化安防產(chǎn)業(yè)體系。促進傳統(tǒng)制造業(yè)升級,重點扶持高技術(shù)含量、高成長性的企業(yè),加強高新技術(shù)研發(fā),補齊產(chǎn)業(yè)鏈短板,保證產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控;促進集成企業(yè)、運維企業(yè)向著現(xiàn)代服務業(yè)方向發(fā)展,加快安防產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升步伐。
三是搶占未來發(fā)展制高點。布局戰(zhàn)略性、引領性、顛覆性的未來產(chǎn)業(yè),獲得發(fā)展先機,增強國際競爭力;加強基礎研究,培育智慧制造、應用創(chuàng)新、網(wǎng)絡安全、人才支撐等方面競爭新優(yōu)勢,為未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下基礎。

二、抓住重點,著力推進安防新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展
新質(zhì)生產(chǎn)力是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關鍵,任務艱巨繁重,我們要樹立大安全理念,抓好科技創(chuàng)新、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、新業(yè)態(tài)發(fā)展等重點工作,推動要素條件、配置機制、發(fā)展模式發(fā)生質(zhì)的改變,實現(xiàn)動力、效率、質(zhì)量的提升。
(一)著力推進科技創(chuàng)新
當前,全球科技創(chuàng)新進入密集活躍時期,新一代顛覆性技術(shù)不斷涌現(xiàn),呈現(xiàn)融合交叉、多點突破態(tài)勢。我國安防行業(yè)必須打好制高點核心技術(shù)攻堅戰(zhàn),加快實現(xiàn)科技高水平自立自強。
一是大模型研發(fā)應用。當前大模型發(fā)展,一種為基座模型,在視頻、音頻、感知等底層技術(shù)方面提供了更精準、更智能的解決方案,未來發(fā)展方向為多模態(tài)、通用型大模型;一種為安防垂直領域應用大模型,融合圖像、音頻、視頻等多維行業(yè)數(shù)據(jù)和知識,實現(xiàn)高層次的推理、規(guī)劃和執(zhí)行,滿足城市管理、基層治理以及智慧家庭消費等更廣泛的場景應用需求。大模型的發(fā)展,為安防行業(yè)發(fā)展開辟了廣闊的空間。
二是開展人工智能+行動。近年來,人工智能獲得了快速發(fā)展,大量應用在智慧政務、智慧產(chǎn)業(yè)、民生服務等各行各業(yè)。我國安防行業(yè)擁有大量的視頻數(shù)據(jù),要加強大數(shù)據(jù)的開發(fā)利用。通過加強國產(chǎn)芯片研發(fā)、加快智算中心建設,有效增強“算力”;通過應用場景推動算法的迭代升級,挖掘數(shù)據(jù)資源價值,賦能行業(yè)解決方案和市場應用。
三是加快安防智能機器人研發(fā)應用。近年來智能物聯(lián)感知、云邊協(xié)同、AI算力、大模型技術(shù)的快速發(fā)展,催生了越來越多的智能安防機器人,在安保巡邏、設備巡檢、災情預警、交通監(jiān)控、智能駕駛、特種服務等細分場景落地應用,釋放出了巨大發(fā)展空間。將來安防機器人的運營模式將極有可能在圖像與視頻精準識別、大數(shù)據(jù)挖掘、智能預警等方面產(chǎn)生一些根本性突破,為安防新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展注入強勁動力。
(二)著力推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型
數(shù)字經(jīng)濟時代,數(shù)據(jù)成為新質(zhì)生產(chǎn)力的重要生產(chǎn)要素,要大力發(fā)展數(shù)字技術(shù),加快推進安防數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,為形成新質(zhì)生產(chǎn)力提供重要支撐。
一是推動安防制造企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,著力創(chuàng)建智慧工廠。推動數(shù)字技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合,大力發(fā)展依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的智能制造技術(shù),利用國家“以舊換新”有利時機構(gòu)建與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應的智能制造等數(shù)字基礎設施;加強信息化建設,推進信息化與工業(yè)化融合,發(fā)展網(wǎng)絡化協(xié)同制造、定制化制造、服務型制造等先進制造業(yè)。采用信息化手段對產(chǎn)品生命周期進行全程管理,全面提升研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、市場營銷、售后服務等環(huán)節(jié)的數(shù)字化、智能化水平。
二是推動集成企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,打造智能產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新場景應用,強化科學管理。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,推動用戶、集成商、設備商、方案商資源共享與合作,促進各領域、各業(yè)務技術(shù)系統(tǒng)間產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,打造智能產(chǎn)業(yè);加速重塑產(chǎn)業(yè)形態(tài)和商業(yè)模式,細化各垂直行業(yè)應用解決方案,創(chuàng)新場景應用;加強精細化管理,推動數(shù)字化管理工具的開發(fā)使用,優(yōu)化人財物資源配置,實現(xiàn)降本增效。
三是推進運營服務企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的現(xiàn)代服務業(yè)體系,創(chuàng)新服務新領域、新業(yè)態(tài)、新模式。加強行業(yè)資源力量的整合,推動報警企業(yè)業(yè)務轉(zhuǎn)向安防系統(tǒng)運維服務或城市安全運維服務;將數(shù)字化信息轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)要素,催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新應用,大力發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè),推動服務平臺、業(yè)務聯(lián)網(wǎng)平臺共建共享,構(gòu)建行業(yè)新業(yè)態(tài);加強運維全程管理,優(yōu)化資源和供應鏈,增強服務響應、流程管理、智能調(diào)度以及對人財物事全方位數(shù)字化管理,提高運營效率。
(三)著力開拓新領域、新賽道
一是積極發(fā)展無人系統(tǒng)安全產(chǎn)業(yè)。低空經(jīng)濟作為一種新興的經(jīng)濟形態(tài)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),是新質(zhì)生產(chǎn)力的典型代表。低空經(jīng)濟的崛起為我國安防無人機產(chǎn)業(yè)帶來了新的增長點和發(fā)展機遇,目前安防無人機已在治安巡邏、大型活動安保、反恐處突、救援救災、應急消防、邊防巡查等工作中發(fā)揮出顯著作用,并開始應用在交通、農(nóng)業(yè)、電力、物流、環(huán)保、水利、醫(yī)療等領域,發(fā)展前景十分廣闊。與此同時,無人機及無人系統(tǒng)的安全管控問題也更加突出,技術(shù)和市場應用需求迫切,是安防產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新領域。
二是加快推進智慧物聯(lián)創(chuàng)新應用。智慧物聯(lián)(AIoT)技術(shù)是人工智能與物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)深度融合的產(chǎn)物,近幾年得到了快速發(fā)展,已廣泛應用在智慧城市、智能制造、智慧物流、智慧健康、智慧農(nóng)業(yè)等行業(yè)領域。智慧物聯(lián)與安防行業(yè)密切相關,在前端感知、聯(lián)網(wǎng)傳輸、數(shù)據(jù)處理、智能分析等方面大量應用到智慧物聯(lián)技術(shù)。未來,智慧物聯(lián)感知方式將呈多維化發(fā)展趨勢,智慧物聯(lián)生態(tài)系統(tǒng)將向著更多的設備連接、更強的數(shù)據(jù)處理能力、更高的智能化程度、更豐富的應用場景、更安全的系統(tǒng)保障等方向發(fā)展。
三是積極拓展網(wǎng)絡安全新領域。我國安防行業(yè)擁有大量的數(shù)據(jù)資源,行業(yè)安全市場需求規(guī)模持續(xù)增長,應著力培育發(fā)展安防網(wǎng)絡安全新業(yè)態(tài),建立安全供應鏈,全面提升行業(yè)安全防護能力。要加強安防網(wǎng)絡系統(tǒng)的硬件、軟件研發(fā)和應用,構(gòu)建技術(shù)融合防御體系,提升數(shù)據(jù)的保密性、完整性及可用性。
四是積極推進數(shù)字家庭與智慧生活。數(shù)字家庭是以住宅為載體,利用新一代信息技術(shù),實現(xiàn)系統(tǒng)平臺、家居產(chǎn)品的互聯(lián)互通,滿足用戶信息獲取和使用的數(shù)字化家庭生活服務系統(tǒng)。在建設數(shù)字中國的大背景下,數(shù)字化服務將會更加廣泛地走入家庭,對促進消費、擴大內(nèi)需具有十分重要的意義。安防技術(shù)產(chǎn)品是數(shù)字家庭的重要組成部分,許多安防企業(yè)從基礎軟硬件產(chǎn)品、組網(wǎng)設備、智能終端設備、數(shù)字家庭系統(tǒng)到服務云平臺等構(gòu)建數(shù)字家庭產(chǎn)品體系,未來可以結(jié)合“養(yǎng)老”“教育”“醫(yī)療”“消費”開發(fā)出許多新的賽道,拓展新質(zhì)生產(chǎn)力的新領域。
(四)著力加強人才隊伍建設
新質(zhì)生產(chǎn)力是知識密集型生產(chǎn)力,需要重視高端人才的培養(yǎng)和引進。要通過優(yōu)化教育資源配置,搭建培育協(xié)作平臺,推動產(chǎn)學研合作,提升人才培養(yǎng)的質(zhì)量和水平;要改進創(chuàng)新激勵機制,加大對前瞻性、戰(zhàn)略性、基礎性科技研發(fā)人才的激勵力度。在安防行業(yè)加強人才隊伍建設,要結(jié)合數(shù)字人才“育、引、留、用”專項行動,著力打造一支規(guī)模壯大、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、分布合理的高水平人才隊伍。要努力造就一些戰(zhàn)略科學家、科技領軍英才;培養(yǎng)一批具備多維知識結(jié)構(gòu)、熟悉數(shù)字化智能化技術(shù)的研發(fā)、營銷、設計安裝、安全咨詢與評估等應用人才;培養(yǎng)一批卓越工程師、大國工匠;還要加強對各類從業(yè)人員的技術(shù)培訓,為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供有力的人才保障。

三、改進工作,助力支持安防新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展
培育和發(fā)展安防新質(zhì)生產(chǎn)力是一項長期艱巨的任務,也是一個龐大的系統(tǒng)工程。中國安全防范產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實國家有關政策,加強調(diào)查研究,改進工作,為行業(yè)發(fā)展作出新的貢獻。在具體工作中,要明確指導思想,做好頂層設計與科學規(guī)劃,先立后破,循序漸進。要以問題為導向,樹立系統(tǒng)觀念,堅持因地制宜,根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)類型、地域特點和資源稟賦,分別制定發(fā)展目標和實施計劃。
一是加強調(diào)研工作。以數(shù)字化轉(zhuǎn)型、人工智能大模型應用等為專題方向設立課題,深入開展調(diào)查研究工作,為政府管理制定政策建言獻策,為企業(yè)提供咨詢,助力安防行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展。
二是加強示范引領。舉辦數(shù)字化轉(zhuǎn)型推進大會,組織大模型應用展示,制定新質(zhì)生產(chǎn)力三年行動計劃,推薦一批優(yōu)秀示范企業(yè)和經(jīng)典應用案例并加強宣傳推廣及表彰工作。
三是加強平臺建設。積極推進中國安防大數(shù)據(jù)服務平臺的應用服務工作,開發(fā)利用行業(yè)數(shù)據(jù)資源,為行業(yè)、用戶提供各種資訊、評價、培訓、專家咨詢等服務;搭建數(shù)字展廳“永不落幕”安博會,開辟線上宣傳展示交流平臺;組織相關研發(fā)機構(gòu)和企業(yè)搭建安防AI大模型創(chuàng)新應用推廣平臺。
四是加強引領激勵。通過各種措施助力“專精特新”企業(yè)發(fā)展;幫助企業(yè)開拓市場樹立品牌;建立獎勵鼓勵機制,積極推動設立“中國安全防范產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會科技進步獎”。
五是加強人才培訓。進一步發(fā)揮好專家咨詢委的作用,通過各種形式培育各類人才,繼續(xù)推動職業(yè)技能競賽,培育技能工匠;積極申報全國安防職業(yè)技能等級認定評價機構(gòu),推動行業(yè)職業(yè)技能等級認定評價工作。